4.加快冷鏈物流發(fā)展是提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的重要舉措。我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有較強的比較優(yōu)勢，但是由于冷鏈發(fā)展滯后，我國蔬菜、水果出口量僅占總產(chǎn)量的1　~2%，且其中80%　是初級產(chǎn)品，在國際市場上缺乏競爭力。特別是隨著近年來歐盟、日本、美國等發(fā)達國家不斷提高進口農(nóng)產(chǎn)品準入標準，相關質(zhì)量、技術和綠色壁壘已經(jīng)成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要障礙。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，已經(jīng)成為提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，突破貿(mào)易壁壘，增強國際競爭力的重要舉措。
    二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
    (一)指導思想
    按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設和構建和諧社會的要求，緊緊圍繞構建農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制，適應城鄉(xiāng)居民生活水平提高和保障居民食品安全的需要。以市場為導向，以企業(yè)為主體，加快冷鏈物流技術、規(guī)范、標準體系建設，完善冷鏈物流基礎設施，培育冷鏈物流企業(yè)，建設一體化的冷鏈物流服務體系。以降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和流通成本，促進農(nóng)民增收，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和消費安全。
    (二)基本原則
    1.科學規(guī)劃，合理布局。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模與布局狀況，分析產(chǎn)品流量、流向及其儲運的技術要求，綜合考慮居民消費水平、消費習慣以及交通區(qū)位等條件，制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化冷鏈物流發(fā)展布局。
    2.因地制宜，分類指導。針對我國東中西部地區(qū)、大中城市和廣大農(nóng)村、產(chǎn)地與銷地之間，在經(jīng)濟社會發(fā)展、居民收入水平、消費習慣方面的差異，結合果蔬、肉類、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的不同特點，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。