【中國制冷網(wǎng)】近日，為保證我市民用建筑工程質(zhì)量，進一步提高建筑物的使用功能，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進建材供給側(cè)改革，依據(jù)《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》(市政府令第256號)《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄管理辦法》(京建材〔2009〕344號)規(guī)定，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合北京市規(guī)劃和自然資源委員會、北京市城市管理委員會共同編制印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<北京市禁止使用建筑材料目錄(2018年版)>的通知》(京建發(fā)〔2019〕149號)(下簡稱《通知》)。

　　《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄(2014年版)》發(fā)布實施4年來，對規(guī)范本市建筑工程建筑材料使用,促進建筑工程質(zhì)量的提高起到了較好的指導(dǎo)作用。但2014年以來，國家和北京市相繼出臺了一批轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)業(yè)的政策措施。隨著這些政策措施的實施，一些技術(shù)含量低、污染環(huán)境、能源資源消耗大的建筑材料、設(shè)備已經(jīng)不再適用于本市建設(shè)領(lǐng)域。《北京市禁止使用建筑材料目錄(2018年版)》出臺可謂恰逢其時。

　　2018年版目錄共計列入13類77種禁止使用產(chǎn)品，其編制的原則主要按照建立“負面清單”的方式，以發(fā)布禁止類材料目錄為主，為推廣類材料騰出市場空間，不再單列推廣目錄，推廣類材料統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)建設(shè)科技目錄。原限制類材料因容易產(chǎn)生理解誤差，并入禁止類，以禁止范圍加以區(qū)分。

　　與2014年版目錄相比，2018年版目錄修訂首次增加了5類禁止使用的建筑材料及設(shè)備，包括：萘系減水劑，施工現(xiàn)場非密閉拌制的保溫砂漿，聚氯乙烯類密封條、隔熱條、暖邊間隔條,不滿足《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》DB11/3005-2017)的涂料和膠粘劑，能效標識二級及以下、氮氧化物排放未達到《燃氣采暖熱水爐》(GB 25034-2010)5級要求的燃氣采暖用壁掛爐。原2014年版目錄中，HPB235熱軋光圓鋼筋等12種禁限類產(chǎn)品因標準已失效等原因，不再列入2018年版目錄。

　　為了確保2018年版目錄編制工作公開公平公正，2018年5月，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委面向社會發(fā)布了2018年版目錄建議征集工作的通知，通過對普遍征集、定向征集、專題研討的意見進行匯總整理，形成目錄初稿。

　　2018年12月，在充分聽取、吸收委內(nèi)相關(guān)處室、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)專家意見后形成了征求意見稿，并對收集的意見進行歸納整理，逐一給予答復(fù)。針對相關(guān)協(xié)會和企業(yè)反映比較大的燒結(jié)磚、粘土磚、菱鎂類復(fù)合保溫板和隔墻板的禁止使用的問題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委召開專題會，通過深入溝通，基本達成了共識，需要強調(diào)的是，這些材料被列入禁止類產(chǎn)品與北京市建筑材料的歷史發(fā)展、首都功能定位、政策法規(guī)息息相關(guān)，對其他省市并不具備借鑒作用。

　　對于社會普遍關(guān)注的實施日期，《通知》明確，2018年版目錄首次列入的建筑材料及設(shè)備，自2019年6月1日起停止在本市民用建筑工程中設(shè)計，自2019年10月1日起禁止在本市民用建筑中使用。在本目錄發(fā)布前已經(jīng)完成設(shè)計，但在《通知》規(guī)定生效后用于民用建筑工程的，由建設(shè)單位負責組織設(shè)計單位、施工單位協(xié)商修改設(shè)計。

　　關(guān)于發(fā)布《北京市禁止使用建筑材料目錄 (2018年版)》的通知

　　京建發(fā)〔2019〕149號

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、規(guī)劃分局、城市管理委，各施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)，各建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，各相關(guān)行業(yè)組織，各建筑材料供應(yīng)單位:

　　為保證我市民用建筑工程質(zhì)量，進一步提高建筑物的使用功能，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進建材供給側(cè)改革，依據(jù)《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》（市政府令第256號）《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄管理辦法》（京建材〔2009〕344號）規(guī)定，現(xiàn)將《北京市禁止使用建筑材料目錄(2018年版)》（以下簡稱“2018年版目錄”）予以公布，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、2018年版目錄修訂首次增加了5類禁止使用的建筑材料及設(shè)備，包括：萘系減水劑，施工現(xiàn)場非密閉拌制的保溫砂漿，聚氯乙烯類密封條、隔熱條、暖邊間隔條,不滿足《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》（DB11/3005-2017）的涂料和膠粘劑, 能效標識二級及以下、氮氧化物排放未達到《燃氣采暖熱水爐》（GB 25034-2010）5級要求的燃氣采暖用壁掛爐。原2014年版目錄中，HPB235熱軋光圓鋼筋等12種禁限類產(chǎn)品因標準已失效等原因，不再列入2018年版目錄。2018年版目錄共計列入13類77種禁止使用產(chǎn)品。

　　二、2018年版目錄中未列入的產(chǎn)品,國家和本市有法律法規(guī)、政策、標準規(guī)定禁止使用的,按相關(guān)法律法規(guī)、政策、標準規(guī)定執(zhí)行。以往版本的目錄與本目錄規(guī)定內(nèi)容不一致的，以本目錄規(guī)定為準。

　　三、2018年版目錄首次列入的建筑材料及設(shè)備，自2019年6月1日起停止在本市民用建筑工程中設(shè)計，自2019年10月1日起禁止在本市民用建筑中使用。在本目錄發(fā)布前已經(jīng)完成設(shè)計，但在本通知規(guī)定生效后用于民用建筑工程的，由建設(shè)單位負責組織設(shè)計單位、施工單位協(xié)商修改設(shè)計。]

　　四、市規(guī)劃自然資源委負責對各施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)的監(jiān)管。各審查機構(gòu)應(yīng)將2018年版目錄作為施工圖設(shè)計文件審查內(nèi)容之一。市和區(qū)建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用禁用材料、設(shè)備的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位，依照《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530號）《北京市大氣污染防治條例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》（市政府令第247號）《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄管理辦法》（京建材〔2009〕344號）予以處理或處罰。

　　五、各有關(guān)單位應(yīng)當認真做好2018年版目錄的宣傳工作。

　　六、本目錄由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委負責解釋。

　　特此通知。