【中國制冷網】生態(tài)環(huán)境部29日召開2019年5月份例行新聞發(fā)布會，《2018年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》(以下簡稱《公報》)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，作為發(fā)展中大國，中國高度重視并認真履行國際環(huán)境公約，承擔公約責任，履行公約義務。經過近三十年的不懈努力，如期實現(xiàn)了蒙特利爾議定書規(guī)定的各階段履約目標。截至目前，累計淘汰ODS約28萬噸，占發(fā)展中國家淘汰量一半以上。

　　劉友賓介紹到，自去年5月《自然》發(fā)表文章指出CFC-11全球排放意外持續(xù)增長以來，中國和其他締約方國家一樣對此問題高度重視。今年3月我部邀請了多個締約方、有關國際機構代表以及國內外專家代表包括《自然》文章作者，召開了蒙約履約能力建設交流國際研討會。參會代表就全球CFC-11意外排放來源的科學研究、履約監(jiān)督管理等展開深入討論和交流，使國際社會進一步了解中國認真履約的努力和堅定決心。

　　劉友賓稱，從前期的調查情況來看，中國尚未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模違法使用CFC-11作為發(fā)泡劑的情況。中國聚氨酯泡沫行業(yè)協(xié)會通過對泡沫產品生產情況、各類發(fā)泡劑使用情況的市場應用分析也不支持文章的結論。所以我們期待科學家們，也愿意積極協(xié)助科學家們，對CFC11的意外排放原因進行更加深入、全面的研究工作。

　　劉友賓表示，目前，生態(tài)環(huán)境部正在進一步強化相關工作：一是完善法律法規(guī)，提高法律震懾力。組織推動修訂《消耗臭氧層物質管理條例》，進一步完善懲治ODS非法生產、使用、銷售和進出口的法律責任條款，加大對非法行為的處罰力度，提高法律震懾力。

　　二是繼續(xù)加大履約監(jiān)管能力建設，加強監(jiān)測能力。近期，中國科技部發(fā)布了蒙約消耗臭氧層物質（ODS）科技專項研究指南，將對ODS中長期常規(guī)監(jiān)測、預測預警、減排成效評估等開展研究。2019年底前將建成6個ODS產品檢測實驗室，檢測對象包括泡沫制品、發(fā)泡劑等，2020年投入使用，為加強履約執(zhí)法及時提供技術保障。

　　三是對于非法生產CFC-11的原料四氯化碳，實施更加嚴格的管控，對相關行業(yè)安裝自動在線監(jiān)控裝置，實行生產工藝和產品去向全過程監(jiān)管。此項工作預計年底前能夠全部完成。

　　四是繼續(xù)指導各地加大日常執(zhí)法監(jiān)管工作力度，有關執(zhí)法和案件情況在此前的發(fā)布會上進行了通報。生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)組織對重點區(qū)域開展突擊性的執(zhí)法檢查，始終保持打擊企業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。

　　五是廣泛收集線索，鼓勵公眾通過舉報平臺反映舉報相關企業(yè)違法信息，對企業(yè)違法生產ODS的行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲打擊一起。同時發(fā)揮好行業(yè)團體作用，通過組織有獎舉報，強化行業(yè)自律和自我管理，協(xié)助政府部門共同做好打擊涉ODS領域違法工作。