為了推動(dòng)重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平提升和技術(shù)裝備更新改造，促進(jìn)有效投資，11月17日，國(guó)家發(fā)展改革委、工信部等4部門聯(lián)合發(fā)布通知，將工業(yè)電機(jī)、家用空調(diào)等20類量大面廣、能耗量和節(jié)能潛力大的用能產(chǎn)品設(shè)備的能效水平劃分為先進(jìn)水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平三檔，并明確具體能效水平值，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

　　準(zhǔn)入水平確定為相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)入市場(chǎng)的最低能效水平門檻，數(shù)值與現(xiàn)行有關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn)限定值一致。節(jié)能水平確定為不低于能效2級(jí)，在3至5年內(nèi)可轉(zhuǎn)化為下一階段的準(zhǔn)入水平。先進(jìn)水平確定為不低于能效1級(jí)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平。

　　據(jù)介紹，重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效的先進(jìn)水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平將根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步及能效標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效提升。該規(guī)定將從2023年1月1日起執(zhí)行。

　　促進(jìn)制造業(yè)節(jié)能降碳，引導(dǎo)綠色消費(fèi)

　　對(duì)于四部門發(fā)布的這一政策，專家表示，隨著政策深入落實(shí)，將對(duì)促進(jìn)制造業(yè)節(jié)能降碳升級(jí)、引導(dǎo)生產(chǎn)生活領(lǐng)域綠色消費(fèi)發(fā)揮重要推動(dòng)作用。

　　專家介紹，重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備是使用電力、消費(fèi)能源的主體。據(jù)有關(guān)調(diào)查，工業(yè)是我國(guó)能源及電力消費(fèi)最大領(lǐng)域，其中電機(jī)是工業(yè)用電的主要設(shè)備，約占工業(yè)終端電力消費(fèi)量的四分之三。居民生活約占我國(guó)能源消費(fèi)總量的13%，年用電量達(dá)1.17萬億千瓦時(shí)，主要用電產(chǎn)品為電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、熱水器及照明系統(tǒng)等。

　　國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)將大力推廣高能效產(chǎn)品設(shè)備。落實(shí)節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備和項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，支持重點(diǎn)用能單位實(shí)施用能產(chǎn)品設(shè)備更新?lián)Q代和改造升級(jí)。同時(shí)，要加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備。

　　多措并舉，推動(dòng)用能產(chǎn)品設(shè)備更新升級(jí)

　　據(jù)介紹，初始投資高、收益回報(bào)周期長(zhǎng)是推廣高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備的主要制約因素，對(duì)此，政策明確提出，要激勵(lì)和約束并舉，采取有效措施引導(dǎo)市場(chǎng)加快產(chǎn)品設(shè)備更新升級(jí)。

　　《通知》提出完善政府采購相關(guān)政策，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)帶頭執(zhí)行綠色采購指南，加大綠色產(chǎn)品采購力度，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品采購范圍。同時(shí)，鼓勵(lì)零售企業(yè)、電商平臺(tái)通過發(fā)放綠色優(yōu)惠券等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選購能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備，促進(jìn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　此外，要加強(qiáng)節(jié)能審查，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理利用能源。年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上項(xiàng)目，以及獲得中央預(yù)算內(nèi)投資等財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，選用的主要用能產(chǎn)品設(shè)備原則上應(yīng)達(dá)到節(jié)能水平以上。對(duì)于其他新上項(xiàng)目，不得采購使用能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備。

　　此外，要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國(guó)家明令淘汰或者不符合準(zhǔn)入水平的用能產(chǎn)品設(shè)備。